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電子簽名印章防偽體系的昨天今天和明天
2020.3.25

文章来源:由「百度新聞」平台非商業用途取用"https://digi.tech.qq.com/a/20060616/000130.htm"

昨天:東方印鑒文化遭遇兩大挑戰中國是一個印章的大國,上溯至數千年前,中國人就開始使用印章。而印章一直是權利,義務,誠信,承諾甚至是神圣的象征。時至今日,中國依然以“印章”為重要簽章形式。無論是國家政令、司法、公文,還是經營者的行政、財務、合同,乃至個人印信,印章可謂是無處不在的。毫不夸張的說,在中國,“印章”可以代表當今的幾乎全部的政治、經濟活動,甚至關乎一個國家的政體尊嚴,一個企業的經濟利害,一個個人的生死榮辱。但是隨著現代社會的高速發展,東方印鑒文化開始面臨著不可回避的兩大挑戰一是,信息化建設提出的現代化、高效化的蓋章要求;二是印章的安全性。以法院機構為例,按照我國法院的工作流程,從立案、通報、送傳票,到下發判決書等每個環節都需要法院簽章。在我國,基層法院的派出機構人民法庭就主要設在農村。“浙江省近年經濟發展很快,但目前還有一些海島和偏遠的農村地區交通很不方便,當地居民要進入縣城仍需要半天時間。”浙江省高級人民法院辦公室主任許雁這樣介紹。“人民法庭經常有當場可以裁決的案件,可由于要到遙遠的縣城法院蓋章,法庭工作人員無法及時將判決書交到給當事人。”“蓋章難”,已經給法院的工作造成的極大的困擾,嚴重的影響到了人民法庭的辦案效率。而簽名和印章的安全性更是隨著社會“科技”的進步,也越來越受到社會的廣泛重視。君不見,“刻章”、“辦證”的小廣告已經成為了現代都市的一道特色“風景線”。此外,傳統法庭工作模式在用印安全上也有隱患,如果法院內部管理不嚴格,就會出現私蓋公章等問題。比如70年代,浙江省就曾經發生過法庭人員偷蓋公章事件。據統計,每年因假印章造成的經濟損失,在我國就高達5800億元人民幣。事實是殘酷的,也是客觀的,源遠流長且對中國社會進步發展起到過積極推進作用的傳統簽章模式,是否已經或多或少的阻礙了中國信息化發展的腳步呢?應當說,是的。無論是電子政務的推行還是電子商務的推廣,橫亙在它們之前的群峰中,有兩座就是“名”與“章”。有業內專家指出,電子印章的出現和普及,是實現信息傳遞流程全程電子化的最后一環,是徹底實現“無紙化辦公”的前提條件之一。隨著“無紙化運動”的推進,以及電子政務、電子商務的發展,電子文件在信息處理方面逐步替代了紙質文件,這也使電子印章取代傳統印章成為必然的潮流和趨勢。而利用電子簽字印章系統從審批、制作、應用等環節確保持有者身份的真實可靠,成為杜絕假證假章泛濫的治本之舉。梁啟超曰:“窮則變,變則通,通則久。用其新,去其陳,病乃不存。”對于中國的印鑒文化,的確需要一場“用新去陳”的改革來促使其適合中國現代化建設發展的要求。這就是能夠實現根本性防偽的簽字印章電子化改革。今天:給我們的簽章一雙腿和一面盾提速與防范,是東方印鑒文化實現跨越性進步的兩個主題。提速要求實現簽字和印章的電子化飛躍,而電子化帶來的潛在性不安定因素又為簽、印系統改革造成了無可規避的困擾。二十一世紀,我們必須要探討這樣一個問題:如何給簽字和印章一雙可以更加迅速跑動的腿和一面可以防范一切“攻擊”的盾呢?“上個世紀90年代后期,我省有一部分法院開始陸陸續續、較為分散地安裝電子印章系統。最初接觸時,大家對于其安全性還沒有把握。但是,通過一段時間的運行,效果不錯,無論是對提高辦案效率,還是在加強用印的規范性方面,都起到了很好的作用。”浙江省高級人民法院辦公室主任許雁對浙江省電子印章系統的建設成效做了這樣介紹。在其中我們看到了“提高辦案效率”、“加強用印的規范性”這樣的字眼,那么,也可以得出這樣的結論:浙江省法院系統的電子印章改造已經從根本上取得了成功。在軟件方面,浙江法院系統的解決方案供應商集中為電子簽章系統的建設解決了以下幾個問題:一是電子文件與紙質蓋章文件的防偽統一性問題,即可使系統內的電子文件與輸出打印的紙質蓋章文件均不可修改,紙文件印章印文不可仿制,實現紙質蓋章文件的“孤本保真”,并可以為用戶提供排他性的司法鑒定證據保全技術;二是實現了印章防偽技術的開放性與延續性,使用開放技術在開放的環境中實現印鑒保真,根據我國《電子簽名法》要求,產品使用國際規范的散列函數生成電子簽名印章,提供不同強度散列函數的耦合認證技術,提高文件唯一性特征;三是支持用戶的不同印鑒使用方法和簽章方式。另外,這一解決方案使用國際標準及通用技術,在提高電子文件與紙質蓋章文件的安全性方面也有所突破,還可以以多重登錄技術進行身份認證,其使用的防偽檢驗方法也更具大眾性和普及性。作為支持簽名印章防偽解決方案的三星打印機彩色激光打印機CLP-500,采用了專用防偽墨粉,在打印未開始就已經做到防偽造。專用防偽墨粉的應用,讓打印出的電子印章具備了一種在特殊光線下才看得見的特殊驗證標記,為防止電子印章被仿制提供了一道技術屏障。三星行業大客戶部的賈文波經理對三星的電子簽字印章防偽解決方案做了這樣的描述:“三星電子簽字印章防偽解決方案是現代計算機密碼學與東方印鑒文化完美相結合的產物。三星與合作伙伴京本源公司攜手合作,在電子簽名印章的防偽技術理論構架和實際應用方面均取得了根本意義上的突破,依托《中華人民共和國電子簽名法》,為信息安全提供了完整性驗證和真實性驗證,使得具有數千年印鑒文明歷史的中國也可以完全實現網上電子政務和電子商務。”明天:名與章、硬件以及應用應當說,在浙江高法的項目中,應用到的還主要是“章”,而我們在三星的解決方案中,看到的是“簽名印章”的字樣。其實“名”與“章”在實際的應用中起著同樣重要的作用,而“名”的使用范圍就顯得更加廣泛了,無論是電子商務還是電子政務都將涉及到這個問題。在三星的電子簽名印章防偽解決方案中,三星選擇了特殊的輸出設備,采用了全流程跟蹤,使得紙質印章也具防偽性;而電子簽名更是可以反向推溯,印章和文件同時受到保護;并可實現防偽能力的不斷更新和疊加,充分滿足了客戶的要求。而對于電子簽章相關的硬件采購,許雁先生這樣表示:“其實浙江市場上有多種電子印章產品,性價比各有差異。為了從中選擇適合于人民法庭使用的產品,我們對市場情況作了比較充分的了解,并分別邀請有關廠家進行產品演示,進行比較。全面掌握情況后,將相關技術標準和采購要求提交浙江省政府采購中心,進行統一采購。”而對于硬件采購的標準,許先生也列舉了幾條:“我們首先要求電子印章系統和相關打印機產品安全可靠,也就是有加密技術、加密手段;第二,要求系統供應商有在法院實施應用的成功案例;最后,價格要適合。”三星的彩色激光打印機CLP500是一款獲得了浙江高級法院信任的產品。這款打印機內置雙面打印單元,首次把專業及高檔產品才具有的自動雙面打印功能提供給客戶,從而大量節約了法院的辦公成本。除了擁有高達20ppm的黑白打印速度和5ppm的彩色打印速度外,CLP500的打印負荷也相當高,每月可達35000頁,大大滿足了法院系統的辦公需求。而打印的結束并不意味防偽的結束,需要方便進行檢驗。打印質量的高低直接影響到電子印章的成像效果。CLP500具有高達1200×1200dpi的分辨率,采用了三星獨有的SPL-C(三星PrinterLanguage-Color)打印語言,提供專業的顏色調配,從而獲得較為逼真的色彩。CLP500也可以手動調節顏色和對比度來修正打印件中存在的瑕疵,從而保證三星電子印章系統的打印質量和色彩的完美統一。在對印章進行提取檢驗時,就能夠保證圖像和文字提取的高質量,確保文件內容的真實、正確、完整。在重視證據的法院系統,可以說,具備可檢驗性的紙質文件也是其文件有效性的證據。三星CLP500給法院客戶留下了良好的印象:“安裝實施后,我們去各地做了回訪,基層法庭的工作人員對軟件產品和三星打印機的使用效果都很認可。CLP500的雙面打印功能,大大提高了打印的效率,減少了資源浪費。這款機子還有“省墨鍵”的設置,節省了打印成本。同時,它的大容量墨粉盒也降低了我們的維護周期。”擁有了像三星這樣的合作伙伴提供強而有力的支持,電子簽字印章系統在政府機關、稅務行業、法院等行業和部門的應用前景都顯得非常廣闊。在正式進入中國行業市場短短一年的時間里,三星已經贏得了中國行業客戶初步的認可和尊重。而在電子簽印方面初戰告捷的三星,也將以豐富的國際行業經驗,為中國電子政務和電子商務的發展出謀劃策。

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